Trong khoảng thời gian chín năm, từ tháng 3 năm 2008 đến tháng 4 năm 2017, Jolly Kaguhangire đã làm việc với tư cách là Trợ lý Ủy viên chịu trách nhiệm quản lý dịch vụ tại Cơ quan thuế URA (Cơ quan Thuế vụ Uganda), cơ quan thuế quốc gia. Trong khi đó, bà và nhóm của bà thực hiện các thay đổi chiến lược và chiến thuật, dẫn đến tăng khoản thu thuế, từ 41 triệu USD năm 2008 lên 1.683 triệu USD vào năm 2015, với số người đăng ký tăng từ 17.479 lên 836.830 trong cùng một khung thời gian.[3] Vào thời điểm bà rời URA, bà giám sát một nhóm làm việc vượt quá 700 người.[4]